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            關于做好產業園總體規劃的建議

            • 發文字號
            • 索引號
            • 0000slq40/2023-00002
            • 發布日期
            • 2023-09-14
            • 主題分類
            • 2023年
            • 體裁分類
            • 服務對象
            • 全社會
            發布機構:石龍區人民政府->石龍區督查局 發布時間:2023-09-14 瀏覽次數:
            建議號
            區六屆人大三次會議第2號
            建議人
            李紅超
            標題
            關于做好產業園總體規劃的建議
            建議內容

            著眼未來發展,打造亮點,找準在經濟布局中明確定位、系統整體考慮園區發展思路,功能布局,交通運輸問題。

            交通布局方面:圍繞煤化工做好產業園區的規劃,如氣化島、道路等配套設施建設。

            交通運輸方面:如現?;范酁槠\,建議改造馬道礦貨運站臺,改造后可實現?;疯F路運輸。


            承辦單位
            平頂山石龍區先進制造業開發區管理委員會
            辦理結果
            B
            答復內容

            李紅超代表:

            您提出的“關于做好產業園區總體規劃的建議”收悉,經與區發改委、自然資源和規劃局、建設交通局、高莊辦事處共同研究,現答復如下:

            根據《區委辦公室 區政府辦公室關于認真做好2023年區人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》(平龍辦20236號)要求,我委高度重視,召開班子會議專題研究2023年石龍區人大第次會議代表建議2號 ‘關于做好產業園區總體規劃的建議’”,確定分管副主任負責建議辦理工作,指定分管部室和人員具體承辦,實行分管負責人、部室負責人、具體承辦人分級負責制,確保建議有效落實?,F將關于做好產業園區總體規劃的建議”辦理情況匯報如下:

            一、開發區基本情況

            平頂山石龍區先進制造業開發區主要整合平頂山市石龍產業集聚區。開發區位于石龍區中心城區東側,與寶豐縣毗鄰;是平頂山市重要的能源化工基地,是河南省第一批公示化工園區之一(以化工為主導)。開發區規劃(圍合)范圍總面積12.21平方公里(1220.77公頃),城鎮開發邊界四至規劃總用地面積7.55 平方公里(754.66 公頃);其中開發區化工功能區規劃(圍合)范圍總面積7.14平方公里(714.26公頃),城鎮開發邊界四至規劃用地面積4.48平方公里(448.48公頃);重點發展煤化工和新型建材主導產業,著力形成“一區兩園”的產業發展格局,規劃形成“一心、四軸、三片區”的功能空間布局。

            經過近年發展,開發區形成以中鴻煤化、東鑫焦化為龍頭的煤化工產業集群,以瑞平石龍水泥、嘉北科技為龍頭的新型建材產業集群;形成了以煤化工、新型建材為主導,以新材料為輔的產業發展格局,逐步成為全市化工類、建材類、新材料類行業產業轉移重點承接地和培育發展地;形成了以中鴻煤化、東鑫焦化、東方碳素等骨干企業為支撐,以焦炭、甲醇、合成氨、焦油、粗苯、碳素石墨、化工新材料等多種產品為基礎的煤化工產業體系,“煤-洗-焦-化-電-氣-煤化工新材料”循環經濟產業鏈基本形成。

            二、開發區總體發展規劃情況

            《平頂山石龍區先進制造業開發區總體發展規劃(2022-2035)》已經專家評審,并經平頂山市開發區建設工作領導小組辦公室會商同意上報。

            1、發展定位:“一極、兩區、四基地”?!耙粯O”即平頂山市重要的經濟增長極?!皟蓞^”即全國資源型礦區高質量轉型發展示范區、全國循環經濟發展示范區?!八幕亍奔茨猃埿虏牧仙嫌卧牧瞎┙o基地和焦爐煤氣綜合利用示范基地、河南省重要的綠色煤化工產業基地、河南省重要的綠色新型建材產業基地、河南省重要的碳新材料產業基地。

            2、總體目標按照“煤炭產業做減法、化工產業做加法、新興產業做乘法”思路,以“三提”(畝均產出提高、集群培育提速、綠色發展提升)、“兩改”(智能化改造、體制機制改革)為主要途徑,全面推進二次創業,形成以煤化工和新型建材為主的產業格局,力爭通過15年努力,把石龍區先進制造業開發區建設成為河南省乃至全國的高質量轉型發展示范區、循環經濟發展示范區、河南省承接產業轉移的重要戰略布點、河南省重要的綠色能源化工產業基地、河南省重要的綠色建材產業基地、河南省重要的碳新材料產業基地、平頂山市煤焦化工——精細化工產業集群的重要引擎。

            3、功能布局

            1)空間結構

            結合石龍區先進制造業開發區區位交通、用地條件等因素,考慮開發區空間形態以及合理的空間布局結構,石龍區先進制造業開發區規劃形成“一心、四軸、三片區”的空間布局結構。

            “一心”:即開發區綜合服務中心,位于開發區中西部,緊鄰中心城區,主要承擔產業集聚區的行政管理、生活配套以及公共服務等功能。

            “四軸”:即興龍路產業發展軸、寶石快速通道產城聯動發展軸、博奧路產城聯動發展軸、工業大道產業發展軸。興龍路產業發展軸和工業大道產業發展軸南北向串聯開發區內各產業園區,引導產業集聚區快速、有序、健康發展。寶石快速通道產城聯動發展軸和博奧路產城聯動發展軸,加強開發區與西側城區的聯系,促進產城一體化發展。

            “三片區”:根據不同產業的功能需求,規劃將石龍區先進制造業開發區劃分為三個功能片區,即綜合服務片區、煤焦化工新材料產業園區、新型建材產業園區。

            2產業布局

            結合開發區產業分布現狀和主導產業發展布局需求,打造煤焦化工新材料和新型建材產業園,形成“一區兩園”的產業發展格局。

            煤焦化工新材料產業園區。位于開發區東部,東至工業大道、省道520、石龍區界,西至規劃縱一路、中鴻煤化廠界、昌盛路、興龍路,南至寶石快速路及其以南350米處、創業路,北至石龍區界,規劃(圍合)范圍714.26公頃,城鎮開發邊界內用地面積448.48公頃。產業發展以中鴻煤化和東鑫焦化為依托,以綠色發展為方向,繼續延鏈、補鏈、 強鏈,構建完善煤炭—焦化—煤氣綜合利用—精細化工產業鏈,加快東鑫焦化130萬噸焦化煤氣綜合利用等建設步伐,打造焦爐煤氣綜合利用示范基地;圍繞煤化工發展需求,布局煤化工及精細化工產品項目,積極發展醫藥中間體或與煤化工相配套的精細化工產業。依托東方碳素等龍頭企業,大力發展高純石墨、碳化硅、自焙粉、中間相碳微球、浸漬瀝青等高等級碳素材料以及鋰電池負極材料、石墨廚具等石墨深加工產品,加強關鍵技術攻關,打造河南省重要的新材料產業基地。

            新型建材產業園區。有兩個園區——北區和南區,規劃總圍合范圍399.33公頃,城鎮開發邊界內用地面積252.26公頃。北區位于開發區西北部,北至規劃紡織路、石龍區界,南至石龍路,西至規劃創新路、明德路、昌盛路,東至規劃縱一路,規劃圍合范圍118.32公頃,城鎮開發邊界內用地面積76.94公頃,發展新型防水密封材料、保溫隔熱材料等新型建材產業集群。南區位于開發區南部,西至規劃天豐路,東至省道520,南至創業路、韓梁路,北至寶石快速路,規劃圍合范圍281.01公頃,城鎮開發邊界內用地面積175.32公頃。依托瑞平水泥、嘉北科技等企業,構建水泥骨料—預制構件—裝配式建筑部件等產業鏈,打造裝配式建筑建材產業基地。著力構建中鋁、高鋁陶瓷 用球—高檔陶瓷等產業鏈,引導現有企業技術升級,引進一批高檔陶瓷、新型隔熱保溫建筑材料項目。依托中鴻物流中心、百邦倉儲物流河南網絡貨運數字產業園,利用現狀鐵路專線及便利交通建設物流配送基地、打造“互聯網+智能物流”新業態,實現網絡貨運多式聯運等新業態、新模式發展。

            三、開發區綜合交通規劃情況

            1、對外交通規劃

            1)鐵路

            平煤鐵路在開發區內設有中鴻火車站,作為開發區對外長途貨運的主要方式之一。

            2)對外聯系通道

            開發區東部緊鄰S520,博奧路向東接S520 ,北部昌茂大道、工業大道接S329,中部有寶石快速通道穿過,因此,規劃把S520、博奧路、昌茂大道、工業大道、寶石快速通道等作為園區對外聯系通道與外圍國省干道快捷聯系。

            2、內部道路系統規劃  

            1)道路等級

            規劃開發區內道路系統分為過境快速路、主干路、次干路、支路4個級別。

            快速路:共有2條過境快速路,分別是寶石快速通道、省道520。其中寶石快速通道位于開發區中南部東西向穿過,紅線寬度為40米;省道520位于開發區東部邊界南北向通過,紅線寬度為15米。

            主干路:規劃主干道紅線寬度為30—40米,主要以雙向六車道為主,包括昌茂大道、興龍路、工業大道、博奧路、中鴻路、人民路、韓梁路等。主干路主要依據石龍區國土空間總體規劃確定,注重與城區路網銜接,構成完整的城市主干路網框架。

            次干路:規劃次干路紅線寬度20—40米,以雙向四車道為主,包括科技路,石龍路、建業路、昌盛路、明德路、和諧路——天豐路、工業二路——連心路等,分散主干路交通量,與主干路共同形成開發區路網基本結構。

            支路:規劃支路紅線寬度為15-20米,車流密度較小,以雙向四車道為主,實際建設中可根據項目對空間的要求進行適當調整,包括建業路、八一路、下河北路、下河南路等。

            2)路網結構

            規劃形成“五橫四縱”的主干路網結構。五橫:博奧路、中鴻路、人民路、寶石快速通道、韓梁路。四縱:昌茂大道、興龍路、工業大道、省道520 。

            3、交通設施規劃

            1)火車站

            為石龍區先進制造業開發區服務的火車站主要為2個,分別是位于開發區內的中鴻火車站和位于開發區外的軍營溝火車站。

            平煤鐵路中鴻火車站,位于開發區內西南角,韓梁路與天豐路交叉口東南部,占地面積2.8公頃,用于貨物運輸。石龍區總規在開發區外南部規劃一處軍營溝火車站,主要用于貨運。

            2)危險化學品車輛專用停車場

            化工園區規劃1處危險化學品車輛專用停車場,位于寶石快速通道與省道520交叉口東南地塊,占地面積2.02公頃。停車場參照《化工園區危險品運輸車輛停車場建設標準》(T-CPCIF0050- 2020)建設。

            下一步,平頂山石龍區先進制造業開發區將圍繞煤化工和新型建材主導產業,不斷完善產業鏈圖譜,通過延鏈補鏈強鏈,推動產業鏈向中高端延伸,謀劃擴鏈、延鏈、補鏈項目,推動產業集群向縱深發展;推動資源綜合利用和循環經濟產業鏈對接,促進提質增效。聚焦碳達峰碳中和目標,實施節能減排降炭行動,推動煤化工和新型建材產業集群綠色集約發展,逐步構建綠色低碳循環的現代產業體系,開展數字賦能行動,加大對主導產業智能化、綠色化、技術改造力度,推動園區循環化建設和企業清潔生產,全面提升園區主導產業層次,增強行業競爭力,努力形成平頂山西部重要的煤化工和新型建材產業基地。接下來,平頂山石龍區先進制造業開發區將堅持以調結構、上項目、抓招商、優環境、夯基礎、強服務為重點,樹牢“項目為王,實干為要”發展理念,加快推進產業集群提質壯大、園區形象提檔升級、發展環境提標創優,積極推動轄區企業綠色化、智能化、技術改造改造力度,強力推進傳統產業轉型升級,謀劃新興產業項目培育,繼續加大基礎設施投入,完善各項服務措施,持續降低企業成本,努力在開發區建設中謀求新發展、展現新作為、實現新突破,全力推進開發區高質量健康快速發展。

             

                     平頂山石龍區先進制造業開發區管理委員會

                                 2022年8月21日

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