區人民政府于2023年10月12日印發了《平頂山市石龍區科技創新專項資金管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),現就有關內容解讀如下:
一、出臺背景
本辦法是在全省實施創新驅動、科技引領戰略和市審計局就我區科技創新專項資金管理工作提出的明確要求及我區《<2019年石龍區轉型發展攻堅工作方案〉的通知》(平龍政辦〔2019〕26號)精神的背景下擬定的。
二、制定依據
辦法出臺的主要依據一是《河南省企業創新引導專項資金管理辦法》(豫財科〔2023〕3號)及《平頂山市重大科技專項管理辦法(試行)》(平科〔2020〕37號)等文件精神、意見;二是借鑒了我市部分縣(市、區)如葉縣、寶豐、衛東、郟縣、城鄉一體化示范區等及外地市關于科技創新專項資金管理辦法、經驗。
三、制定意義
出臺該辦法,旨在深入實施創新驅動發展戰略,打造經濟發展新引擎, 促進新舊動能轉換,引導和激發轄區企業主體尊重人才,崇尚創新,強化技術攻關,增強核心競爭力,全面提升科技創新能力和水平,助力我區經濟社會實現高質量發展。
四、起草過程
該辦法起草時主要參照了《河南省企業創新引導專項資金管理辦法》(豫財科〔2023〕3號)及《平頂山市重大科技專項管理辦法(試行)》(平科〔2020〕37號)等文件精神、意見;又借鑒了我市部分縣(市、區)如葉縣、寶豐、衛東、郟縣、城鄉一體化示范區等及外地市關于科技創新專項資金管理辦法、經驗;同時為推動我區科技工作實際需要。隨著我區科技創新工作的日趨加強和各級科技項目獎補力度的持續加大,以及紀檢、審計工作要求,確需出臺一項專門用于管理科技創新專項資金的辦法。
區政府科技部門成立了該辦法的起草領導小組,擬出后征求了部分企業意見,通過了科技局黨組會議,報經了區法制室及司法局規范性文件審核,又按照審批流程經區政府辦公室審核及相關協商會簽意見之后,最后經區政府常務會議通過后予以印發的。
五、主要內容
該辦法共計五章十五條,明確了本辦法的適用對象、受理單位、申辦程序、資助范圍、獎勵辦法及監督措施等,在支持企業創新載體建設方面細化了對新認定的國家級、省級、市級孵化器、加速器、眾創空間、創新工場、創客空間、星創天地等研發平臺,分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵;對新認定的國家級、省級、市級工程技術中心、重點實驗室等研發平臺,分別給予15萬、8萬、3萬元的一次性獎勵。在加強人才引進培育方面,指出了首次被認定為國家級、省級、市級、區級的人才團隊分別給予8萬元、6萬元、2萬元、5000元的資助。在實施高新技術企業培育方面,對新認定的高新技術企業,給予10萬元資助,對于復審通過的高新技術企業予以3萬元資助,對當年通過國家科技型中小企業備案的企業給予5000元資助做了明晰分類。在支持企業研發投入方面,強調了全面落實研發費用稅前加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等普惠政策,按照上級有關獎勵資助研發投入的政策實行獎補。在鼓勵企業或創新團隊參加創新大賽和舉辦創新活動方面,注重激發和引導企業主體積極參加各類創新大賽,對獲得國家級、省級、市級以上科技部門舉辦的創新創業大賽正式參賽資格的企業或創新團隊給予5萬元、2萬元、5000元資助;對獲得全國決賽一、二、三等獎的項目,分別給予15萬元、10萬元、6萬元資助;對獲得省決賽一、二、三等獎的項目,分別給予 10萬元、8萬元、6萬元的資助;對在平頂山市創新創業大賽獲得一、二、三等獎的項目,分別給予3萬元、2 萬元、1萬元的資助,并注明了新增事項可提請申報資助、同一項目不重復獎勵資助的意見。
六、保障措施
該辦法的資助獎勵申請由區科技局負責受理??萍紕撔沦Y助獎勵按年度實施,申請資助獎勵的單位及個人憑當年科技創新的相關批復文件及有關證明材料原件,辦理資助獎勵申請手續,被列入人民法院失信被執行人名單的不予受理。 資助獎勵申請受理后,由區科技局會同區財政局等相關部門對申請項目進行審核,審核結果匯總后,報區政府研究確定并公示予以兌現。
七、解讀機關及解讀人
解讀機關:石龍區科學技術局
解讀人:劉廣召
政策服務咨詢電話:0375—7132069