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            平頂山市石龍區人民政府辦公室關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知

            • 發文字號
            • 索引號
            • 11410404MB0Q071344/1754-00003
            • 發布日期
            • 2020-07-22
            • 主題分類
            • 區政府公開制度
            • 體裁分類
            • 服務對象
            • 全社會
            發布機構:石龍區人民政府 發布時間:2020-07-22 瀏覽次數:


            各街道辦事處,區政府各部門:

            為貫徹落實國家、省、市《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號、豫政辦〔2020〕5號、平政辦〔2020〕9號)精神,扎實推進全區基層政務公開標準化規范化工作,經區政府同意,現就有關情況通知如下。

            一、目標要求

            以“應公開、盡公開”為原則,堅持標準引領,突出需求導向,注重優化完善,強化示范帶動,鼓勵探索創新,全面推進基層政務公開標準化規范化工作。2020年8月25日前,有關單位要對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引,結合本單位權責清單和公共服務事項清單,梳理細化權力運行和政務公務每個環節產生的政府信息,逐項認定公開屬性,形成本單位政務公開事項清單。2020年8月31日前,根據本單位政務公開事項清單,編制本單位政務公開事項標準目錄并向社會公開。2020年底前,完成國家和省市政務公開標準化規范化工作各項任務,基本建成“公開事項科學全面、公開流程規范高效、公開平臺協同聯動”的全區基層政務公開標準體系,覆蓋各街道辦事處、區政府各部門行政權力運行全過程和政務服務全流程,基本涵蓋涉及群眾切身利益和社會關注度高的政府工作,進一步健全完善基層政務公開工作機制、公開平臺、專業隊伍,不斷增強人民群眾的滿意度和獲得感。

            二、工作任務

            (一)全面落實試點領域標準指引。各單位編制的政務公開事項標準目錄既要全面、準確、規范,包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素,又要體現出特點,避免公開事項及標準“一刀切”。政務公開事項標準目錄應實行動態調整,并結合實際及時細化、補充完善。

            區政府辦公室負責組織實施和協調推進全區基層政務公開標準化規范化工作。各街道辦事處、區政府各部門具體負責梳理編制本單位政務公開事項清單和政務公開事項標準目錄,其中:

            1.城鄉規劃領域、征地補償領域(責任單位:區自然資源和規劃局,各街道辦事處)。

            2.重大建設項目領域、公共資源交易領域(責任單位:區發改委,各街道辦事處)。

            3.財政預決算領域(責任單位:區財政局,各街道辦事處)。

            4.安全生產領域、救災領域(責任單位:區應急管理局,各街道辦事處)。

            5.稅收管理領域(責任單位:區稅務局,各街道辦事處)。

            6.國有土地上房屋征收領域、保障性住房領域、農村危房改造領域(責任單位:區城鄉建設交通運輸局,各街道辦事處)。

            7.城市綜合執法領域、市政服務領域(責任單位:區城市管理局,各街道辦事處)。

            8.環境保護領域(責任單位:區生態環境局,各街道辦事處)。

            9.公共文化服務領域(責任單位:區文化廣電和旅游局,各街道辦事處)。

            10.公共法律服務領域(責任單位:區司法局,各街道辦事處)。

            11.扶貧領域(責任單位:區扶貧辦,各街道辦事處)。

            12.社會救助領域、養老服務領域(責任單位:區民政局,各街道辦事處)。

            13.食品藥品監管領域(責任單位:區市場監管局,各街道辦事處)。

            14.就業領域、社會保險領域(責任單位:區人力資源和社會保障局,各街道辦事處)。

            15.戶籍管理領域(責任單位:區公安局,各街道辦事處)。

            16.涉農補貼領域(責任單位:區農業農村和水利局,各街道辦事處)。

            17.義務教育領域(責任單位:區教體局,各街道辦事處)。

            18.醫療衛生領域(責任單位:區衛生健康委,各街道辦事處)。

            (二)抓好其他領域標準指引落實工作。區政府有關部門要及時跟進,對接國務院和省、市政府部門制定的其他領域基層政務公開標準指引,結合我區實際,抓好落實,做好標準目錄調整完善工作。

            (三)規范政務公開工作流程。構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優化工作流程,建立完善相關制度。探索將政務公開事項標準目錄、標準規范嵌入部門業務系統,固化到現有業務流程中,明確公開事項辦理的崗位、權限、程序和時限等,促進公開工作與其他業務工作融合發展。

            (四)推進基層政務公開平臺規范化。充分發揮政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等平臺作用,突出服務公開和結果公開。區政府門戶網站對我區各部門及街道辦事處應當主動公開的政府信息,要按“五公開”要求進行分類,開設專欄,集中發布。行政服務大廳、便民服務中心等場所要設立政務公開專區,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務,讓企業和群眾辦事更明白、更便捷。

            (五)完善基層行政決策公眾參與機制。完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度,明確其參與行政決策的事項范圍、參與方式、參與渠道,并向社會公開。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目,要采取座談會、聽證會、實地走訪、公開征求意見、問卷調查、民意調查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴大公眾參與度,提高決策透明度。

            (六)推進辦事服務公開標準化。立足直接服務基層群眾的實際,通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、監督方式等信息。推行政務服務一次告知、信息主動推送等方式,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。以為企業和群眾“辦好一件事”為標準,對辦事服務信息加以集成、優化、簡化,匯總編制辦事一本通并向社會公開。

            (七)健全解讀回應工作機制。認真落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機制,運用新聞發布會、在線訪談、簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式,對涉及群眾切身利益、影響市場預期等的重要政策進行解讀。針對政策實施和重大項目推進過程中出現的誤解疑慮,要及時回應、解疑釋惑。

            (八)推動基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸。各街道辦事處要指導支持村(居)民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內的事項,指導村(社區)黨群服務中心建立完善公開事項清單,通過村民(居民)微信群、政務公開專欄等渠道,重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助等內容,方便群眾及時知曉和監督。完善基層政務公開與村(居)務公開協同機制,使政務公開與村(居)務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。

            三、保障措施

            (一)加強組織領導。一是調整成立政務公開工作領導小組,區委常委、常務副區長任組長,區政府辦公室主任任副組長,各辦事處、區政府各責任單位主要負責同志任成員,工作領導小組下設辦公室,辦公室設在區政府辦公室。二是加強基層政務公開標準化規范化工作的指導協調和監督檢查,確保工作有序推進。各街道辦事處抽調精干力量,強化經費保障,精心組織實施,建立完善基層政務公開工作主管部門與宣傳、網信、政務服務和大數據等單位的協調聯動機制,形成推進政務公開標準化規范化的工作合力,確保各項工作任務按時間節點保質保量完成。

            (二)加強監督評價。按照國務院和省、市政府要求,將推進基層政務公開標準化規范化情況作為評價政務公開工作成效的重要內容,列入各街道辦事處和相關單位的績效考核指標體系。各級各部門要及時改進工作,每季度將基層政務公開標準化規范化工作進展情況報區政務公開工作領導小組辦公室。領導小組辦公室要通過觀摩考察、工作研討等方式加強各街道辦和區政府有關部門的評比檢查,每季度在區政府門戶網站開設的專題欄目上予以通報,對工作成效顯著的進行表揚,對工作不力的提出批評。

             

             

             

             

             2020年7月22日         

             

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