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            歡迎進入平頂山市石龍區人民政府!
            石龍區市場監督管理局

            (一)負責市場綜合監督管理。組織實施國家、省、市市場監督管理的有關政策和法律法規,制定有關政策、標準,組織實施質量興區戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略。擬訂并組織實施有關規劃、規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

            (二)負責市場主體統一登記注冊工作。負責辦理各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

            (三)負責組織市場監管綜合執法工作。完善平頂山市石龍區市場監督管理局綜合執法隊伍整合和建設。對市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件依法查處,依法查處督辦轄區內大案要案和疑難案件,規范市場監管行政執法行為。

            (四)負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,實施公平競爭審查制度,依法實施相關反壟斷執法。

            (五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。組織指導全區價格監督檢查工作。指導全區廣告業的發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。擬訂全區消費者權益保護的具體措施,指導區消費者協會開展消費維權工作。

            (六)負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發展的制度措施,統籌全區質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大產品質量事故調查,建立并統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

            (七)負責產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和風險監控工作,組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度和工業產品生產許可證管理工作。

            (八)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準的執行情況。

            (九)負責食品安全監督管理綜合協調。組織擬訂全區食品安全政策措施并組織實施,負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

            (十)負責食品安全監督管理。建立覆蓋全區食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,指導企業建立健全食品安全追溯體系。組織開展全區食品及相關產品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施全區特殊食品監督管理工作。

            (十一)負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

            (十二)負責統一管理標準化工作。組織實施標準化法律法規。依法承擔地方標準組織制定工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準、企業標準制定工作。管理全區商品條碼工作。

            (十三)負責統一管理檢驗檢測工作。規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。

            (十四)負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施國家、省、市統一的認證認可和合格評定監督管理工作。

            (十五)負責依法查處藥品、醫療器械和化妝品經營、使用環節違法行為。實施藥品、醫療器械經營質量管理規范,對藥品零售、使用環節疫苗、麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品的質量監管。對藥品零售、使用,醫療器械和化妝品經營、使用總體質量狀況的評價性抽樣檢驗和監督性檢驗工作。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。實施問題產品召回和處置制度。

            (十六)負責知識產權監督管理和保護應用。擬訂實施知識產權創造、保護、運用和交易運營的政策、規劃。建設完善知識產權保護體系、公共服務體系、指導商標專利執法,保護知識產權,促進知識產權創造和運用。

            (十七)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

            (十八)負責促進全區非公經濟發展,指導、協調全區市場監督管理系統開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

            (十九)完成區委、區政府交辦的其他事項。

            (二十)有關職責分工

             1.與平頂山市石龍區公安局的有關職責分工。平頂山市石龍區市場監督管理局與平頂山市石龍區公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。

            2.與平頂山市石龍區農業農村和水利局的有關職責分工。平頂山市石龍區農業農村和水利局負責食用農產品種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理,食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,由平頂山市石龍區市場監督管理局監督管理;平頂山市石龍區農業農村和水利局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。

            3.與平頂山市石龍區衛生健康委員會的有關職責分工。平頂山市石龍區衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同平頂山市石龍區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。平頂山市石龍區衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向平頂山市石龍區市場監督管理局通報食品安全風險評估結果,對于得出不安全結論的食品,平頂山市石龍區市場監督管理局應當立即采取措施。平頂山市石龍區市場監督管理局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向平頂山市石龍區衛生健康委員會提出建議。平頂山市石龍區市場監督管理局會同平頂山市石龍區衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

            4.與平頂山市石龍區商務局的有關職責分工。平頂山市石龍區市場監督管理局負責統籌涉外知識產權事宜。平頂山市石龍區商務局負責與經貿相關的知識產權對外談判、合作磋商和立場協調等工作。平頂山市石龍區商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策,平頂山市石龍區市場監督管理局在藥品監督管理工作中,配合執行藥品流通發展規劃和政策。


            冀亞兵  黨組書記、局長

            高紅軍  黨組成員、副局長

            趙小棟  黨組成員、副局長

            魏 偉  黨組成員、副局長


            (一)辦公室

            1.負責機關日常運轉工作,承擔政務運行、政務信息、政務公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設、綜合治理等工作;負責承辦綜合性會議;承辦人大代表建議和政協提案辦理等工作。

            2.承擔協調推進平頂山市石龍區市場監督管理局深化改革工作;組織開展相關政策研究、綜合分析和市場環境評價;擬訂平頂山市石龍區市場監督管理局中長期規劃并組織實施;承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔平頂山市石龍區市場監督管理局統計工作;負責新聞科普活動宣傳、新聞發布、輿情監測和分析處置工作;承擔意識形態責任制工作。

            3.組織擬訂平頂山市石龍區市場監督管理局應急體系建設規劃和應急管理工作制度并監督實施,組織編制平頂山市石龍區市場監督管理局安全事故應急預案并開展應急培訓和演練;配合市市場監管局重大事故的應急處置和調查處理工作,建立平頂山市石龍區市場監督管理局重大信息直報制度并監督實施。

            4.擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃,提出質量基礎設施等重大科技需求,組織相關科研攻關、技術引進、成果應用工作;負責機關、派出和所屬事業單位財務管理;指導平頂山市石龍區市場監督管理局基層基礎建設和裝備配備工作;負責機關、派出和所屬事業單位內部審計工作。

            5.承擔機關、派出和所屬事業單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓和對外合作交流等工作;組織指導基層規范化建設工作。

            6.負責機關、派出和所屬事業單位的黨群工作。

            7.負責機關離退休干部工作,指導機關、派出和所屬事業單位的離退休干部工作。

            (二)行政審批服務股(登記注冊和政策法規股)

            1.負責轄區相關行政審批事項的受理、審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘察、論證、檢驗、檢測、審核相關工作;組織協調涉及其他部門聯合審批的相關事項;承擔清理規范本系統審批服務事項,規范行政審批過程,推進納入一體化政務服務平臺,組織實施本單位“一次辦妥”工作;組織實施的行政許可,組織實施集中審批的有關業務培訓指導工作。

            2.組織起草平頂山市石龍區市場監督管理局相關規范性文件;承擔機關有關規范性文件合法性審查和清理工作;組織實施規范自由裁量權、行政執法監督工作;承擔行政復議、行政應訴和行政賠償工作;承擔有關行政處罰案件的審核、聽證工作;負責編制權責清單,組織開展有關法治宣傳教育工作。

            3.擬訂轄區市場主體統一登記注冊和營業執照核發的制度措施并指導實施;承擔依法由本部門實施的市場主體的登記注冊和營業執照核發;承擔指導登記注冊全程電子化工作;承擔登記注冊信息的分析公開工作。

            4.擬訂平頂山市石龍區市場監督管理局綜合執法及稽查辦案的制度措施并組織實施;依法組織實施市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。組織查辦、督查督辦具有性影響的案件;統籌協調跨區域、跨部門執法工作;負責轄區查處舉報案件獎勵工作;指導派出機構市場監管綜合行政執法工作;負責案件信息綜合統計和行刑銜接工作。

            5.擬訂轄區市場主體信用監督管理制度措施;組織指導對市場主體登記注冊行為的監督檢查工作;組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作,承擔國家企業信用信息公示系統(石龍區)的建設和管理工作;建立經營異常名錄、嚴重違法企業名單管理及信用修復工作,承擔市場主體監督管理信息和公示信息的歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作;組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監管和跨部門聯合抽查的協調工作;負責市場監督大數據工作。

            6.貫徹落實轄區非公經濟發展與管理的相關政策措施;促進小微企業、個體工商戶、專業市場發展,促進非公經濟發展的體制機制創新;建立完善轄區小微企業名錄;在區委組織部指導下,組織配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

            (三)市場秩序監管股(網絡商品交易和投訴舉報中心)

            1.貫徹執行國家反壟斷制度措施和指南;根據授權負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作;組織指導公平競爭審查工作;協調指導轄區企業在國外的反壟斷應訴工作;依法組織實施打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,開展有關專項打假活動。

            2.擬訂有關價格收費監督檢查的制度措施;組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作,依法組織查處價格收費違法違規行為。

            3.擬訂有關反不正當競爭、直銷市場監管、禁止傳銷的制度措施;依法組織查處不正當競爭行為;承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

            4.擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理制度措施;依法組織實施轄區網絡市場行政執法;組織實施網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作;組織實施網絡市場監測工作;依法組織實施合同、拍賣行為監督管理,組織實施動產抵押登記工作。

            5.擬訂廣告業發展規劃、政策措施和監督管理制度并組織實施;組織實施藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作;監測轄區各類媒介廣告發布情況,依法組織查處虛假廣告等違法行為。

            6.擬訂實施轄區知識產權戰略和建設知識產權強區的政策規劃;協調指導區域和企事業單位知識產權工作;指導知識產權運營、審查評議和軍民融合工作;擬訂實施知識產權激勵獎勵和轉化運用的政策措施;承擔轄區知識產權服務業發展與監管工作;指導商標注冊、專利申請和原產地地理標志申請相關前置服務工作。

            7.擬訂保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施;承擔轄區知識產權保護體系建設工作;牽頭建立知識產權保護協調和執法協作機制;承擔指導轄區專利、商標、原產地地理標志等知識產權保護及爭議處理、維權援助和糾紛調處工作;指導商標、專利執法工作;承擔原產地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作;組織指導知識產權預警和保護工作。

            8.擬訂轄區流通領域重點監督的產品目錄并組織實施。

            (四)食品安全監管股

            1.擬訂推進全區食品安全戰略措施并組織實施;承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨區域跨部門協調聯動機制工作;負責食品安全示范創建工作。

            2.分析掌握轄區生產領域食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢;擬訂食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施;組織實施區級管轄的食品生產許可,組織實施轄區食品和特殊食品監督管理工作;組織食鹽生產質量安全監督管理工作;組織指導不合格食品的核查、處置、召回、原因排查等工作;組織實施并指導轄區食品生產企業監督檢查;指導企業建立健全食品安全可追溯體系。

            3.分析掌握轄區流通領域食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)食品安全形勢;擬訂轄區食品流通、市場銷售食用農產品的監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施,組織實施不合格食品的核查、處置、召回、原因排查等工作;組織實施監督檢查工作;組織食鹽經營質量安全監督管理工作。

            4.分析掌握轄區餐飲服務領域食品安全形勢、存在問題并提出完善制度、機制和改進工作的意見;監督實施餐飲服務環節食品管理規范;擬訂轄區餐飲服務者落實主體責任的制度措施;組織實施餐飲質量安全提升行動;組織實施不合格食品的核查、處置、召回、原因排查等工作;組織開展重大活動食品安全保障工作。

            5.擬訂轄區食品、餐飲服務的安全監督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息;組織開展安全評價性抽檢、風險預警和風險交流;參與制定安全風險監測計劃,承擔風險監測、組織排查風險隱患工作。

            (五)藥械化監管股(藥械不良反應監測股)

            1.擬訂藥品經營監督管理的辦法、措施并組織實施;監督和指導實施藥品經營、使用質量管理規范;依法規范藥品購銷行為;落實藥品經營質量管理規范、藥品分類管理制度;指導醫療機構藥房規范化管理工作;組織實施零售環節精神藥品、藥品類易制毒化學品等特殊藥品的質量監管和藥品使用環節疫苗、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學品等特殊管理藥品的質量監管工作;配合實施流通領域藥品召回的監督管理工作;依法組織實施藥品零售、使用環節違法行為執法工作;依法組織實施藥品不良反應監測并依法處置。

            2.擬訂醫療器械經營、使用環節監督管理的辦法、措施并組織實施;組織實施醫療器械問題產品召回的監督管理工作;組織開展醫療器械不良事件監測并依法處置;指導實施醫療器械經營、使用質量管理規范;依法組織實施醫療器械經營、使用環節監督檢查工作。

            3. 擬訂化妝品經營管理的辦法、措施并組織實施;組織并依職責監督實施化妝品標準、分類規則、技術指導原則;組織實施化妝品經營環節監督檢查;組織實施化妝品問題產品召回的監督管理工作;組織開展化妝品不良反應監測并依法處置;依法組織實施化妝品經營環節監督檢查工作。

            4. 擬訂轄區藥品、醫療器械、化妝品安全監督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息;組織開展安全評價性抽檢、風險預警和風險交流;參與制定安全風險監測計劃,承擔風險監測、組織排查風險隱患工作。

            (六)質量發展股(安全監察股)

            1.擬訂推進質量興區戰略和質量激勵制度的政策措施并組織實施;承擔統籌轄區質量基礎設施協同服務及應用工作;組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度;組織實施轄區重大工程設備質量監理和產品防偽工作;開展服務質量監督監測,組織轄區重大產品質量事故調查;承擔平頂山市石龍區質量興區工作領導小組辦公室日常工作。

            2.擬訂轄區重點監督的工業產品目錄并組織實施;承擔工業產品質量區級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作;組織實施產品質量的行業監督和專業性監督;依法組織實施工業產品生產許可、食品相關產品質量、棉花等纖維質量安全監督管理和行政執法工作。

            3.擬訂特種設備安全監督、管理的制度措施并組織實施;監督檢查特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節能標準,鍋爐環境保護標準的執行情況;按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析;依法組織查處相關重大違法行為;依法管理轄區特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員,推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

            4.推行法定計量單位;統籌規劃轄區量值傳遞溯源體系;承擔轄區計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織全區量值傳遞溯源和計量比對工作;承擔轄區計量技術規范體系建立及組織實施工作;依法組織實施轄區商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理和行政執法工作,規范計量數據使用。

            5.擬訂轄區標準化規劃、管理制度并組織實施;負責轄區地方標準立項、審查、編號和發布工作;指導監督地方標準、團體標準、企業標準制定工作;組織開展標準化示范試點工作;組織開展標準化國際、區域合作和采用國際標準工作;依法組織查處違反強制性國家標準等重大違法行為,管理轄區商品條碼工作。

            6.組織實施國家認證和合格評定監督管理制度;落實國家認證行業發展規劃,統一監督管理和綜合協調轄區認證認可工作,規范認證認可活動;依法組織查處認證違法行為。組織參與相關國際和區域性組織活動。

            7.組織實施國家檢驗檢測監督管理制度;組織實施檢驗檢測機構資質認定和監督管理工作;規范檢驗檢測活動,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展;組織協調推進轄區檢驗檢測資源整合和改革發展工作;依法查處檢驗檢測違法行為。


            工作日:上午8:00-12:00,下午2:30-5:30(冬春) 3:00-6:00(夏秋)
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